安阳市中医院新生儿经皮黄疸仪采购项目 竞争性磋商公告

一、招标条件

安阳市中医院新生儿经皮黄疸仪采购项目已经相关部门批准，资金来源为政府专项资金。采购人为安阳市中医院。采购项目以竞争性磋商方式择优选定供应商。

二、项目名称及基本要求

2.1 项目名称：安阳市中医院新生儿经皮黄疸仪计采购项目。

2.2 项目编号：AYSZYY-20191009-01

2.3采购预算：30000元。

2.4 采购内容和技术要求：

新生儿经皮黄疸仪 招标参数

注：★为重点标记参数

2.5 资金来源：政府采购。

2.6质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求。

三、资格要求

参加本项目竞标的供应商必须满足投标资格要求中的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。

3.1供应商应符合下述《政府采购法》第二十二条第一款规定的法定基本资格条件及项目（标段）资格要求，并提供相关资格证明材料（文件）：

  （1）■提供营业执照或事业单位法人证书或其他相应业务或经营范围登记证照；■提供税务登记证（三证合一的只需提供三证合一的营业执照，营业执照经营范围包含医疗器械的生产（制造商）或销售（代理商））。

  （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；■提供银行出具的近1年内资信证明或2018年度经审计的财务报告或财政部门认可的担保机构的投标担保函；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。

  （3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；■提供相关设备（或设施）购置发票或单据（任一）；■技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。

  （4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；■提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。

  （5）具备法律、行政法规规定的其他条件，描述提供相关证明材料。

3.2投标人必须是所投产品的制造商或授权代理商（授权代理商须提供厂家针对本项目所投产品的专项授权书）；

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本合同项下的医疗设备采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目（提供承诺书）；

3.4投标设备必须符合国家标准、行业标准和专业标准等相关标准，并符合中华人民共和国国务院令第650号修订后的《医疗器械监督管理条例》相关规定；

3.5生产企业（制造商）须具有医疗器械生产许可证；代理商（销售商）须具有医疗器械经营许可证；医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证均须在有效期内。所投产品应提供医疗器械注册证及附表；

3.6投标人必须实质响应磋商文件提出的关键技术参数等要求；

3.7本项目不接受联合体投标。

四、报名信息

4.1报名时间： 2019年12月12日至2019年19月日。（上午8:00—11:30，下午15:00—17:00）。

4.2 报名地点：安阳市红旗路150号安阳市中医院。

4.3 报名电话：0372-5117198。

4.4 供应商报名时须携带以下以供审核的资料：法定代表人或授权委托人持本人身份证、授权委托书、营业执照或事业单位法人证书。

注：以上资料要求出示加盖单位公章的复印件一套。（法人授权委托书注明项目名称、采购编号、被授权人姓名、职务、手机号码、电子信箱）。

开标后，将由招标小组对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的响应性文件将被拒绝。供应商应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。

投标文件要求胶装.密封.一正本.两副本。

五、公告发布媒体

     本次公告同时在《安阳市中医院官网》和安阳市中医院公告栏上发布，采购人对任何转载信息及由此产生的后果均不承担任何责任。

六、开标时间与地点

 6.1 开标时间为2019年12月24日09点00分

   6.2 开标地点为安阳市红旗路150号安阳市中医院1号楼4楼招标会议室。

七、本次招标联系事项

采购人：安阳市中医院

联系人：李小思

电话：0372-5117198

联系地址：安阳市红旗路150号安阳市中医院院内

详细评标标准和办法

参照《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合项目具体情况，制订本次招标评标标准和办法。

一、评标原则

1. 按照“公正、公平、诚信、择优”的原则对待所有供应商。

2. 按照采购文件的所有相关规定，公平评标。

3. 推荐中标人候选人按综合得分从高到低顺序排序推荐综合得分最高的为中标候选人。

4．确保质量优先，价格合理的原则。

5． 综合得分相等时，按投标价格从低到高排序。

二、评标因素

采购文件中规定的评标因素

三、评标办法

评标委员会根据评标原则和详细评审标准对所有投标文件进行集中审核，分别评价，（分标段）进行评审。采用综合评分法进行评审；

四、评标程序

第一阶段：开标结束后，采购人将依法对供应商的资格性证明文件进行审查。

通过资格审查并满足3家的供应商将进入评标环节。

第二阶段：有效供应商数量满足三家，按照本章节第三项“评标办法”及第六项“详细评审方法及原则”的要求进行详细评审。

第三阶段：按照供应商得分由高到低进行排序。

第四阶段：推荐1-3名中标候选人。

五、对供应商及投标文件进行初步评审

1.资格性审查。

1.1 依据法规政策和本采购文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人代表将依据供应商提交的投标文件按照本采购文件所述的资格标准对供应商进行资格审查，通过资格性审查的供应商为有效供应商。

2.符合性审查。

2.1 依据采购文件规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件要求作出实质性响应。对未实质性响应的投标文件将不进行下一步评审，其投标被作为无效投标。

2.2 对供应商的投标文件进行初步评审时，有下列情况之一的，视为无效投标，作废标处理。

2.2.1 供应商资格条件不符合国家有关规定、不满足采购文件所规定的资格标准或提供资质证明不全的；

2.2.2 供应商没有实质性响应采购文件的要求和条件的；

2.2.3 投标文件的关键内容字迹模糊、评标委员会无法辨认，或投标文件中经修正的内容字迹模糊评标委员会无法辨认的，或修改处未按照规定签名盖章的；

2.2.4 投标文件载明的投标项目完成期限超过采购文件规定的期限，交货、完工期不确切、不肯定的投标；

2.2.5投标文件载明货物包装方式、检验标准和方法不符合采购文件要求的；

2.2.6供应商低于成本价竞标的或超出采购预算价的；

2.2.7投标文件附有采购人不能接受的条件的；

2.2.8供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经确认提供虚假参数或虚假资料应标者；

2.2.9 其它在采购文件中已明确为无效标的。

3．本项目投标不接受备选方案。供应商递交两套（含两套）以上内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个（含两个）以上报价（按采购文件规定提交备选投标方案的除外），评标委员会应当否决其投标。

4．采购文件技术规格要求中，关于设备的技术描述及参数要求，仅是提供供应商在选择和配置设备时的质量和档次水平上的参考，如与某个产品的技术规格或指标相同，不具限制性；评标时，以功能、性能为主，达到和高于采购文件技术规格的设备同样接受。

六、详细评审方法及原则

1.评审专家进行综合打分评审，评审细则如下：

1. 价格部分（0-30分）

本次磋商进行二次报价,供应商的二次投标报价即为签订合同价。

计算方法：价格分统一采用低价优先法计算，即满足文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30

备注：有效投标人是指实质上响应磋商文件要求并通过实质性审核未被废标的所有投标人。

2.商务部分（15分）

2.1供应商所投产品（同型号）近两年以来的销售业绩并提供一份及以上销售合同（0-2分）未提供合同不得分，提供1份合同得0.5分，最高得2分。

2.2售后服务（0-7分）

2.2.1免费保修期限及售后服务承诺书：（0-2分）

免费保修期为一年不得分；免费保修期为两年得0.5分，免费保修期为三年得1分，四年1.5分,五年2分。

2.2.2保修期满后易损部件、配件报价：（0-2分）

2.2.3专机专用耗材报价：（0-2分）

2.2.4保修期满后的售后服务承诺：（0-1分）

2.3认证（0-2分）

认证仅限于ISO9001系列认证（或GB/T19001和YY/T0287或GB /T19002和YY/T0288）、FDA认证书、CE（或EC）认证、ISO13485认证、ISO14001认证，一项认证得0.4分，满分2分。根据供应商文件中所附认证文件进行打分。

2.4品牌知名度及信誉度（0-2分）

2.5在满足采购文件需求设备标准配置要求的基础上另优惠承诺（0-1分）

2.6安排采购人培训计划（0-1分）

3.技术部分（0-55分）

A．评审专家根据技术分册要求的技术条款及投标文件中《投标产品技术性能及配置偏离表》响应的条款进行打分评审，所有条款均符合磋商文件技术参数与要求，得基本分50分；

B．评审专家根据相应内容的偏差情况在基本分的基础上进行评审，偏差低于技术要求的（负偏离），按废标处理。

C．任何一项正偏离即在基本分的基础上加1分，最多加5分。

1.8.1供应商必须提供响应采购文件要求的技术参数条款的产品注册检验报告（完整版），且对提供产品注册检验报告的真实性负责，并承担相应的法律责任。

1.8.2供应商也可提供其他技术支持文件，如技术白皮书或所投产品型号彩页等相关证明文件，并根据招标参数在相应的技术支持文件上做出醒目标注。

1.8.3若未提供《投标产品技术性能及配置偏离表》中标注“符合或正偏离”条款的相关证明文件，经专家评定后，此条款不得分。

a.供应商在投标文件中《投标产品技术性能及配置偏离表》的偏差说明处填写“正偏离”，但在提供的证明文件中并未找到该条款“正偏离”的依据，此条款不得分。

b.供应商在投标文件中《投标产品技术性能及配置偏离表》的偏差说明处填写“符合”，但在提供的证明文件中并未找到该条款“符合”的依据，此条款不得分。）

c．若以上文件同一技术参数出现不一致时，按以下证明文件的顺序依次作为评审标准：注册检验报告为主、技术白皮书为次、最后为产品彩页。

分值计算方法说明：

评标委员会按照评分标准和评分办法对所有投标文件进行集中审核分别打分后，评分分值按以下方法计算：评审小组专家对有效供应商的投标文件评审后分别打分，并取平均值作为有效供应商的得分。

开标时需提供的原件

1、 营业执照原件。

2、 授权委托书原件。

3、 委托人身份证原件。

4、 供应商若为代理商的，须提供厂家针对本项目所投产品的加盖厂家单位公章的专项授权书原件。

5、 

磋商响应文件格式

 正本/副本

（项目名称）

竞争性磋商响应文件

供应商名称：（盖单位章）

供应商代表：（签字或盖章）

              日     期 ：年月日

目  录

附件1  竞争性磋商响应书

附件2  投标报价一览表

附件3  法定代表人身份证明

附件4  法定代表人授权书

附件5  供应商资格证明

附件6  服务承诺

附件7  评标办法中所要求的其他证明资料

附件8  投标产品技术性能及配置偏离表

附件9  供应商认为需要提供的其他资料

附件１：

竞争性磋商响应书

致：______（采购人名称）

根据贵方的磋商文件，（供应商名称）现正式授权委托_（全名）为我方代理人，参加贵方组织的（项目名称）的投标。现正式提交下述文件正本一份、副本二份的投标文件，并对之负法律责任。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、我方全面研究了本项目磋商文件，并能够正确理解其全部内容。我方根据磋商文件中招标项目的要求进行了测算，最终我们愿意人民币（大写）（小写：￥）的投标报价参与本次投标。

2、我方完全同意磋商文件中的评标办法和评标标准，愿意自行承担我方在参与本次招标活动过程中所发生的一切费用。

3、如果我们的投标书被接受，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。

5、供应商已详细审查全部磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

6、我方完全同意并愿意自觉遵守磋商文件中的各项规定

供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

7、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺投标文件无效并愿承担一切责任。