一、招标条件
安阳市中医院DRG综合管理应用平台与医院信息系统接口采购项目已经相关部门批准，资金来源为自筹资金。采购人为安阳市中医院。采购项目以公开招标方式择优选定供应商。
二、项目名称及基本要求
2.1 项目名称：安阳市中医院DRG综合管理应用平台与医院信息系统接口采购项目。
2.2 项目编号：AYSZYY-20191219-01
2.3采购预算：14万元。
2.4采购内容：DRG综合管理应用平台与医院信息系统接口。
2.5技术要求：
DRG综合管理应用平台与医院信息系统(病案统计管理系统)
集成服务招标参数
（一）、上报对接平台系统功能要求：
1. 可以进行安阳市DRG平台注册，医院信息上报。系统需提供院内现有标准科室和院内科室匹配管理。
2. 对于获取的数据，自动进行质量验证、质量分析，通过后才能上报到平台，未通过的修改后重新获取。提供多种上报方式，支持手动、自动和单条、多条。
3. 系统要求以树形展示科室的信息，并具有添加、删除、修改的功能，选择科室信息可以在科室下面添加用户、删除用户或修改用户信息，可以增加已存在用户，并具有权限管理功能，可单独分配用户权限或选择已配置好的权限组。
4. 系统要求建立独立数据库整合院内现有病案首页信息、病人费用明细。
5. 系统要求支持接口读取试图、支持Webservice自动抓取数据。
6. 系统要求采用图表+报表+文字的形式展示病案首页数据质控结果，方便管理人员获取信息，管理上报结果。
（二）原有病案系统改造要求：
1. 根据筛选条件展示患者病案首页信息；
2. 上报功能，单条记录上报、时间范围内批量上报，及上报信息展示：是否上报、上报时间、上报结果、上报次数等；
3. 质控分析：以图报表的形式，展示质量验证结果，验证不通过的记录需要相应的业务系统修改后重新送报系统再次验证，只有验证通过后才能上报平台；
4. 平台信息获取：获取平台分组结果和质控反馈结果；
5. 根据Drg平台接口文档要求增加首页字段；
6. 改造现有CMIS系统支持上报平台界面互通；
7. 具备原有CMIS系统代码使用授权。
注：供应商应符合全部技术参数内容，有一项不符合将做废标处理。
2.6 资金来源：自筹资金。
2.7质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求。
三、资格要求
参加本项目竞标的供应商必须满足投标资格要求中的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。
3.1具有独立法人资格；经营范围应包含本次投标内容；
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本合同项下的医疗设备采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目（提供承诺函）；
3.3提供近一年经审计的财务报表并提供审计报告（企业成立不满一年的，须出具当年的验资报告）；
3.4投标人必须实质响应招标文件提出的关键技术参数等要求；
3.5本项目不接受联合体投标。
四、报名信息
4.1报名时间： 2019年12月20日至2019年12 月 31日。（上午9:00—11:00，下午15:00—17:00）。
4.2 报名地点：安阳市红旗路150号安阳市中医院。
4.3 报名电话：0372-5117198。
4.4 供应商报名时须携带以下以供审核的资料：法定代表人或授权委托人持本人身份证、授权委托书、营业执照或事业单位法人证书。
注：以上资料要求出示加盖单位公章的复印件一套。（法人授权委托书注明项目名称、采购编号、被授权人姓名、职务、手机号码、电子信箱）。
开标后，将由招标小组对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的响应性文件将被拒绝。供应商应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。
投标文件要求胶装.密封.一正本.两副本。
五、公告发布媒体
本次公告同时在《安阳市中医院官网》和安阳市中医院公告栏上发布，采购人对任何转载信息及由此产生的后果均不承担任何责任。
六、开标时间与地点
6.1 开标时间为2020年01月10日09点00分
6.2 开标地点为安阳市红旗路150号安阳市中医院1号楼4楼招标会议室。
七、本次招标联系事项
采购人：安阳市中医院
联系人：李小思
电话：0372-5117198
联系地址：安阳市红旗路150号安阳市中医院院内
供应商须知
1、 项目名称：安阳市中医院DRG综合管理应用平台与医院信息系统接口采购项目。
2、采购内容：DRG综合管理应用平台与医院信息系统接口；
3、技术要求：
DRG综合管理应用平台与医院信息系统(病案统计管理系统)
集成服务招标参数
一、上报对接平台系统功能要求：
（1）可以进行安阳市DRG平台注册，医院信息上报。系统需提供院内现有标准科室和院内科室匹配管理。
（2）对于获取的数据，自动进行质量验证、质量分析，通过后才能上报到平台，未通过的修改后重新获取。提供多种上报方式，支持手动、自动和单条、多条。
（3）系统要求以树形展示科室的信息，并具有添加、删除、修改的功能，选择科室信息可以在科室下面添加用户、删除用户或修改用户信息，可以增加已存在用户，并具有权限管理功能，可单独分配用户权限或选择已配置好的权限组。
（4）系统要求建立独立数据库整合院内现有病案首页信息、病人费用明细。
（5）系统要求支持接口读取试图、支持Webservice自动抓取数据。
（6）系统要求采用图表+报表+文字的形式展示病案首页数据质控结果，方便管理人员获取信息，管理上报结果。
二、原有病案系统改造要求：
（1）根据筛选条件展示患者病案首页信息；
（2）上报功能，单条记录上报、时间范围内批量上报，及上报信息展示：是否上报、上报时间、上报结果、上报次数等；
（3）质控分析：以图报表的形式，展示质量验证结果，验证不通过的记录需要相应的业务系统修改后重新送报系统再次验证，只有验证通过后才能上报平台；
（4）平台信息获取：获取平台分组结果和质控反馈结果；
（5）根据Drg平台接口文档要求增加首页字段；
（6）改造现有CMIS系统支持上报平台界面互通；
（7）具备原有CMIS系统代码使用授权。
注：供应商应符合全部技术参数内容，有一项不符合将做废标处理。
4、交验期：合同签订后10日内。
5、免费维保期： 三年。
6、质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求。
7、付款方式：合同签订后系统安装、调试、验收合格后60日内，甲方支付合同总额95%的价款，合同总额5%的价款自动转为质量保证金，三年免费维保期后，如质量保证金有余额，且无任何质量问题并经甲方同意后，质量保证金无息付清。
注：甲方付款时乙方应提供合规的税务发票。
8、服务地点：安阳市中医院
9、开标时需提供的原件：
（一）营业执照原件。
（二）授权委托书原件。
（三）委托人身份证原件。
详细评标标准和办法
参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合项目具体情况，制订本次招标评标标准和办法。
一、评标原则
1. 按照“公正、公平、诚信、择优”的原则对待所有供应商。
2. 按照采购文件的所有相关规定，公平评标。
3. 推荐中标人候选人按综合得分从高到低顺序排序推荐综合得分最高的为中标候选人。
4．确保质量优先，价格合理的原则。
5． 综合得分相等时，按投标价格从低到高排序。
二、评标因素
采购文件中规定的评标因素
三、评标办法
评标委员会根据评标原则和详细评审标准对所有投标文件进行集中审核，分别评价，（分标段）进行评审。采用综合评分法进行评审；
四、评标程序
第一阶段：开标结束后，采购人将依法对供应商的资格性证明文件进行审查。
通过资格审查并满足3家的供应商将进入评标环节。
第二阶段：有效供应商数量满足三家，按照本章节第三项“评标办法”及第六项“详细评审方法及原则”的要求进行详细评审。
第三阶段：按照供应商得分由高到低进行排序。
第四阶段：推荐1-3名中标候选人。
五、对供应商及投标文件进行初步评审
1.资格性审查。
1.1 依据法规政策和本采购文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人代表将依据供应商提交的投标文件按照本采购文件所述的资格标准对供应商进行资格审查，通过资格性审查的供应商为有效供应商。
2.符合性审查。
2.1 依据采购文件规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件要求作出实质性响应。对未实质性响应的投标文件将不进行下一步评审，其投标被作为无效投标。
2.2 对供应商的投标文件进行初步评审时，有下列情况之一的，视为无效投标，作废标处理。
2.2.1 供应商资格条件不符合国家有关规定、不满足采购文件所规定的资格标准或提供资质证明不全的；；
2.2.2 供应商没有实质性响应采购文件的要求和条件的；
2.2.3 投标文件的关键内容字迹模糊、评标委员会无法辨认，或投标文件中经修正的内容字迹模糊评标委员会无法辨认的，或修改处未按照规定签名盖章的；
2.2.4 投标文件载明的投标项目完成期限超过采购文件规定的期限，交货、完工期不确切、不肯定的投标；
2.2.5投标文件载明货物包装方式、检验标准和方法不符合采购文件要求的；
2.2.6供应商低于成本价竞标的或超出采购预算价的；
2.2.7投标文件附有采购人不能接受的条件的；
2.2.8供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经确认提供虚假参数或虚假资料应标者；
2.2.9 其它在采购文件中已明确为无效标的。
3．本项目投标不接受备选方案。供应商递交两套（含两套）以上内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个（含两个）以上报价（按采购文件规定提交备选投标方案的除外），评标委员会应当否决其投标。
4．采购文件技术规格要求中，各标段关于设备的技术描述及参数要求，仅是提供供应商在选择和配置设备时的质量和档次水平上的参考，如与某个产品的技术规格或指标相同，不具限制性；评标时，以功能、性能为主，达到和高于采购文件技术规格的设备同样接受。
六、详细评审方法及原则
1.评审专家进行综合打分评审，评审细则如下：
评审项目 | 得分说明 | 满分100分 | ||
商务评分
共计 30分 | 投标人企业整体情况 | a、《ETL数据采集系统》、《病案统计管理系统》、《三级公立医院绩效上报》、《HQMS医院医疗质量上报》软件著作权证书原件；全部具备得4分否则0分； b、企业具备ISO9001、ISO2000、ISO27001体系认证 ；全部具备得3分否则0分 c、企业具备双软认证证书，得2分； | 9分 | |
投标方从事软件自主开发、经营、销售、实施和服务的资质 | a、 提供CMMI 3级及以上证书 ，得2分； b、 提供企业资信等级证书 3A级或以上，得1分 c、 提供病案统计系统、示踪系统、数字化病案软件测试报告。全部得3分 | 6分 | ||
客户案例 | 提供安阳市病案统计接口对接客户案例（每家5分） | 15分 | ||
产品及技术 共计 40分 | ||||
安阳医保局DRG上传，病案统计接口对接与上传 | 一、上报对接平台系统功能要求：（20分） 1.可以进行安阳市DRG平台注册，医院信息上报。系统需提供院内现有标准科室和院内科室匹配管理。 2.对于获取的数据，自动进行质量验证、质量分析，通过后才能上报到平台，未通过的修改后重新获取。提供多种上报方式，支持手动、自动和单条、多条。 3.系统要求以树形展示科室的信息，并具有添加、删除、修改的功能，选择科室信息可以在科室下面添加用户、删除用户或修改用户信息，可以增加已存在用户，并具有权限管理功能，可单独分配用户权限或选择已配置好的权限组。 4.系统要求建立独立数据库整合院内现有病案首页信息、病人费用明细。 5.系统要求支持接口读取试图、支持Webservice自动抓取数据。 6.系统要求采用图表+报表+文字的形式展示病案首页数据质控结果，方便管理人员获取信息，管理上报结果。 二、原有病案系统改造要求：（20分） 1.根据筛选条件展示患者病案首页信息； 上报功能，单条记录上报、时间范围内批量上报，及上报信息展示：是否上报、上报时间、上报结果、上报次数等； 2.质控分析：以图报表的形式，展示质量验证结果，验证不通过的记录需要相应的业务系统修改后重新送报系统再次验证，只有验证通过后才能上报平台； 3.平台信息获取：获取平台分组结果和质控反馈结果； 4.根据Drg平台接口文档要求增加首页字段； 5.改造现有CMIS系统支持上报平台界面互通； 6.具备原有CMIS系统代码使用授权。 | 共40分 | ||
价格 共计30分 |
价格共计：30分 | 通过资格审查的各投标人的投标报价，当多于5家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值，以此为评标基准价。当少于5家（含5）家，以所有投标报价的算术平均值作为评标基准价。 基本分为25分。若投标人投标报价等于评标基准值则得基本分25分。若投标人投标报价低于评标基准值的，每低于评标基准值1％从基本分（25分）上加1分，最多加5分；若投标报价低于评标基准值5％（不含5％）的，每再低1％则从满分（30分）的基础上扣2分，最多扣10分。若投标人投标报价高于评标基准值的，每高于评标基准值1％从基本分（25分）上扣1分，扣完为止。 |
5117800
0372 -
（24小时总值班电话）
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